Niniejszym oddajemy do rąk Czytelników pierwsze wydanie Komentarza
do Rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 282/2011 z dnia 15 marca 2011
r. ustanawiającego środki wykonawcze do Dyrektywy 2006/112/WE w sprawie
wspólnego systemu podatku od wartości dodanej. Komentarz ten ma ułatwić
Czytelnikom zrozumienie trudnej materii uregulowań unijnego podatku od wartości
dodanej, z uwzględnieniem dorobku interpretacyjnego sądów i organów
podatkowych. Zawiera on przede wszystkim orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości
Unii Europejskiej, sądów administracyjnych oraz piśmiennictwo, w których
niejednokrotnie wyrażane są sprzeczne poglądy. Ustalanie treści normy prawnej
na podstawie często niejednoznacznych uregulowań Dyrektywy Rady 2006/112/
WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości
dodanej oraz Rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 282/2011 w sprawie
wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, a także będącej ich implementacją
Ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług oraz
zmiennego i niejednolitego orzecznictwa, nie jest sprawą prostą nawet dla osób
profesjonalnie zajmujących się tym podatkiem. Pomoc jaką, w nadziei autorów,
stanowić będzie niniejszy komentarz ma w założeniu charakter obiektywny, nieuwzględniający
postulowanych interesów, a zarazem jak najprostszy w przekazie,
tak aby Czytelnik mógł zrozumieć wolę prawodawców, tak krajowego jak i unijnego,
którzy omawiane przepisy uchwalają w postaci wyjątkowo skomplikowanej,
a także niestety nie wolnej od błędów, w tym również redakcyjnych, a nawet, o
zgrozo, językowych.
Niniejsza publikacja powstała przy udziale studentów Wydziału Prawa i
Administracji Uniwersytetu Warszawskiego oraz pracowników i współpracowników
Instytutu Studiów Podatkowych pod opieką merytoryczną prof. Witolda
Modzelewskiego i dotyczy stanu prawnego na dzień 1 kwietnia 2024 r.