„Miasto w mieście” jest zapisem rozmów z mieszkańcami Legnicy, którzy po zakończeniu
II wojny światowej, na skutek historycznych ustaleń oraz zbiegów okoliczności, zmuszeni byli do życia obok żołnierzy Armii Radzieckiej, która zajmowała miasto przez niemal pół wieku (lata 1945–1993). To bezpośrednie sąsiedztwo „sprzyjało” tworzeniu się specyficznej i unikalnej historii tego miejsca, a także powodowało wiele skrajnych zachowań.

Krzysztof Słobodzian przedstawia cztery wywiady, które ilustrują różne stanowiska mieszkańców Legnicy wobec pobytu wojsk radzieckich w mieście. Wspomnienia naocznych świadków dawnych wydarzeń – opisujących własne historie i opowiadających o „podwójnym życiu” miasta - tworzą „pejzaż” sąsiedzkich stosunków, ukazując różne ich oblicza i wymiary.