Niniejsza publikacja omawia pojęcie mienia komunalnego w kontekście prowadzenia działalności gospodarczej przez jednostki samorządu terytorialnego. Autorka analizuje tę problematykę w oparciu o trzy podstawowe kryteria: racjonalność, efektywność i legalność, z uwzględnieniem dopuszczalnych form prawnoorganizacyjnych.
W książce omówiono podstawowe zagadnienia dotyczące gospodarki komunalnej mające wpływ na zakres działalności gospodarczej samorządu terytorialnego takie jak:
- podstawy prawne prowadzenia działalności gospodarczej przez jednostki samorządu terytorialnego,
- relacje pomiędzy działalnością gospodarczą a gospodarką komunalną,
- użyteczność publiczna a zysk z prowadzonej działalności gospodarczej.