Publikacja należy do tych, nielicznych opracowań, w których kompleksowo, precyzyjnie i komunikatywnie, a jednocześnie dostępnie podjęto problematykę bezpieczeństwa. Autor – wieloletni nauczyciel akademicki, wybitny specjalista, teoretyk i praktyk w dziedzinie najszerzej pojętego zarządzania i kierowania obroną cywilną dokonał przeglądu sytuacji w przedmiocie zagadnienia i opisał fakty i zdarzenia, niekiedy nad wyraz krytycznie analizując przyczyny i skutki, odnosząc się do występujących nierzadko nieprawidłowości i niedoskonałości.

Elementy oceny krytycznej faktów i zjawisk w opracowaniu F.R. Krynojewskiego bynajmniej nie oznaczają negacji lecz z pewnością wyrażają troskę o jakość co stanowi dodatkowy walor opracowania. Przy tym czytelnik znajduje propozycje konkretnych rozwiązań, udoskonaleń i podpowiedzi. Opracowanie, w którym Autor wyczerpująco omawia prawne aspekty obrony cywilnej nie zawężając tej problematyki wyłącznie do formacji obronnych i ich zadań szczegółowych zwłaszcza w ostrzeganiu i alarmowaniu o zagrożeniach zasługuje na miano znaczącej literatury. Może ona (literatura przedmiotu) z pewnością spełniać oczekiwania w kształceniu zarówno zawodowym, jak też w odniesieniu do studiów drugiego stopnia i podyplomowych z zakresu edukacji dla bezpieczeństwa, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej. Sprzyja temu między innymi rozszerzenie zakresu rozważań porównawczych z systemowymi rozwiązaniami, jakie przyjęły kraje europejskie na drodze doskonalenia systemów obronnych w drugiej połowie XX w. i na przełomie wieków.