Autor w prezentowanej monografii przedstawia zagadnienie podziału terytorialnego państwa, z uwzględnieniem zmian granic jednostek samorządu terytorialnego. W monografii uwzględniono ważną rolę mieszkańców w postępowaniu dotyczącym podziału terytorialnego państwa, przedstawiono także problem związany z kontrolą legalności rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie zmian granic jednostek samorządu terytorialnego. Problematyka zawarta w publikacji nabiera w ostatnich latach na znaczeniu, bowiem granice terytorialne jednostek samorządowych wpływają na wysokość dochodów jednostek oraz determinują zakres realizowanych zadań publicznych, natomiast aktualnie obowiązujące rozwiązania prawne cechują się konfliktogennością interesów.

Monografia skierowana jest do praktyków, prawników teoretyków, studentów, a także osób zainteresowanych poruszaną w niej problematyką.