Proces udzielania zamówień publicznych po nowelizacji Prawa zamówień publicznych to praktyczny komentarz z orzecznictwem do ustawy z 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U z 2015 r. poz. 2164) ujęty w blokach tematycznych systematyzujących proces zakupów zgodnie z jego faktycznym przebiegiem omawiający w sposób kompleksowy proces udzielania zamówień publicznych.
Komentarz zawiera omówienie bardzo obszernej zmiany wprowadzonej ustawą z 13.5.2016 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Druk sejmowy Nr 366), która ma na celu wdrożenie do polskiego porządku prawnego dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady:
dyrektywy 2014/24/UE z 26.2.2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE (Dz.Urz. UE L Nr 94, s. 65 ze zm.),
dyrektywy 2014/25/UE z 26.2.2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylającej dyrektywę 2004/17/WE (Dz.Urz. UE L Nr 94, s. 243 ze zm.).
W komentarzu omówiono m.in. zagadnienia dotyczące:
planu zakupów – znowelizowana ustawa Prawo zamówień publicznych wprowadza obowiązek tworzenia planu zakupów; praca w kompleksowy sposób omawia zasady tworzenia planu w świetle nowych regulacji prawnych;
przygotowania postępowania:
- dialog techniczny – zasady przygotowania i jego prowadzenie, informacje na temat zakresu i treści regulaminu prowadzenia dialogu,
- opis przedmiotu zamówienia – jego kluczowe elementy w świetle przepisów i orzecznictwa,
- prawo opcji – czym jest i kiedy można je stosować,
- podział zamówienia na części – przepisy i zasady prowadzenia postępowania z podziałem na części,
- szacowanie wartości zamówienia – przy uwzględnieniu kategorii zakupowych,
- tworzenie dokumentacji w postępowaniach z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych trybów;
dokumentów wymaganych od wykonawców – problematyczne zagadnienia i zawiłości prawne w zakresie dokumentów w przypadku wykonawcy, podmiotu trzeciego, podwykonawcy i konsorcjum;
przebiegu postępowań dla trybów przetargowych i bez przetargowych oraz trybu „z wolnej ręki” – wraz z uwzględnieniem znacznych zmian, wprowadzonych przez nowelizację;
oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i ofert – uzupełnianie i wyjaśnianie oświadczeń i dokumentów, wyjaśnianie oferty i poprawianie omyłek, wykluczenie i odrzucenie, procedura self-cleaning;
wyboru oferty i unieważnienia postępowania – obowiązki informacyjne zamawiającego, przesłanki unieważnienia postępowania;
umów – definicja „istotnych” zmian umowy i nowe zasady modyfikacji umów po nowelizacji, zasady kształtowania umowy, okoliczności uzasadniające zmiany umów, umowy ramowe;
środków ochrony prawnej po nowelizacji – korzystanie z nich po nowelizacji.
Prezentowany komentarz zawiera omówienie przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych w sposób procesowy, usystematyzowany według poszczególny instytucji, a nie według kolejności przepisów.
W poszczególnych rozdziałach została wyraźnie wyróżniona część wspólna dotycząca wszystkich podmiotów zamawiających, jak i część dotycząca wyłącznie tzw. zamawiających sektorowych.
Komentarz adresowany jest do wszystkich zainteresowanych problematyką zamówień publicznych. Szczególnie polecany jest osobom świadczącym na co dzień pomoc prawną w zakresie specjalności zamówień publicznych. Ponadto przeznaczony jest zarówno dla zamawiających, jak i wykonawców oraz dla ich pełnomocników będących adwokatami bądź radcami prawnymi.
Autorami komentarza są wieloletni praktycy, doradcy oraz osoby, które zarządzały największymi i złożonymi organizacjami zakupowymi w Polsce. Każdy z nich posiada wykształcenie prawnicze.
Najważniejsze zmiany wprowadzone przedmiotową nowelizacją obejmują m.in. uproszczenie procedur udzielania zamówień publicznych i ich uelastycznienie, co przyniesie korzyści zarówno zamawiającym jak i wykonawcom, szczególnie małym i średnim przedsiębiorcom przez:
lepsze wykorzystanie negocjacji jako sposobu doprecyzowania warunków umów z wykonawcami w celu uzyskania usługi, które najlepiej odpowiada potrzebom zamawiającego,
zmniejszenie obowiązków formalnych na etapie ubiegania się o udzielenie zamówienia; przedstawianie przez wykonawców oświadczenia o spełnianiu warunków w postaci jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia; obowiązek złożenia wszystkich dokumentów co do zasady przez wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą.
Informacja dotycząca wprowadzenia produktu do obrotu:
Ten produkt został wprowadzony na rynek przed 13 grudnia 2024 r. zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami (Dyrektywą o ogólnym bezpieczeństwie produktów). W związku z tym może on być nadal sprzedawany bez konieczności dostosowania do nowych wymogów wynikających z Rozporządzenia o Ogólnym Bezpieczeństwie Produktów (GPSR). Produkt zachowuje pełną legalność w obrocie, a jego jakość i bezpieczeństwo pozostają zgodne z obowiązującymi wcześniej standardami.
Information regarding product placement on the market:
This product was placed on the market before December 13, 2024, in accordance with the applicable regulations at the time (the General Product Safety Directive). As a result, it can continue to be sold without needing to meet the new requirements introduced by the General Product Safety Regulation (GPSR). The product remains fully compliant with all previously valid legal standards, ensuring its continued quality and safety.
Szybka wysyłka
