Zakres tematyczny pracy obejmuje prawne uregulowania zryczałtowanego zwrotu VAT dla rolników w polskim prawie podatkowym i analizę funkcjonowania tych przepisów w okresie ponad 5 lat od ich wprowadzenia. Rozważania będą prowadzone w kierunku porównania cech zryczałtowanego zwrotu z cechami innych, istniejących instytucji prawnofinansowych. Rozważania dotyczą przede wszystkim prawa finansowego, a w pewnym zakresie także innych dziedzin prawa, takich jak prawo cywilne oraz prawo administracyjne.
Normatywny zakres rozważań opiera się na treści regulacji prawnych zryczałtowanego zwrotu w ustawodawstwie polskim, intencjach polskiego ustawodawcy, treści art. 25 VI Dyrektywy Rady Unii Europejskiej oraz art. 295-305 Dyrektywy Rady 2006/112/WE z 28 listopada 2006 r.
Wprowadzenie w polskim systemie prawa zryczałtowanego zwrotu VAT było jednym z obowiązkowych elementów procesu harmonizacji z przepisami Unii Europejskiej. Polska stając się członkiem Unii Europejskiej zobowiązana była i jest nadal do wdrożenia postanowień w zakresie podatków pośrednich wynikających m.in. z obowiązujących w tym zakresie dyrektyw, dążąc do jak najdalej idącej harmonizacji prawa krajowego z prawem wspólnotowym . Istotą oddziaływania dyrektyw unijnych nie jest jednak prosta implementacja tych przepisów do prawa krajowego, ale takie kształtowanie prawa krajowego, aby możliwe było osiągnięcie w polityce gospodarczej państwa założonych przez ustawodawcę celów ekonomicznych i społecznych.