Prawo zamówień publicznych Komentarz

Stan prawny: 10 września 2017 r.

Komentarz do ustawy z 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych autorstwa wybitnego specjalisty w poruszanej tematyce Jerzego Pieróga stanowi najlepsze na rynku omówienie:
przepisów ogólnych Prawa zamówień publicznych,
zasad i trybu udzielania zamówień publicznych,
środków ochrony prawnej,
kontroli udzielania zamówień publicznych,
organów właściwych w sprawach dot. zamówień publicznych.

Wydanie 14. zostało znacznie poszerzone i uzupełnione o najnowsze orzecznictwo, bardzo istotne z punktu widzenia praktyki oraz najnowsze poglądy doktryny.

Jest to jedyny na rynku Komentarz, który szczegółowo omawia obszerną nowelizację Prawa zamówień publicznych, mającą na celu wdrożenie do polskiego porządku prawnego przepisów dyrektywy 2014/24/UE i 2014/25/UE. Główne zmiany zakładają:

uproszczenie i uelastycznienie procedur w zamówieniach publicznych m.in. przez:
lepsze wykorzystanie negocjacji jako sposobu doprecyzowania warunków umów z wykonawcami w celu uzyskania usługi najlepiej odpowiadającej potrzebom zamawiającego,
zmniejszenie obowiązków formalnych na etapie ubiegania się o udzielenie zamówienia;
promowanie i realne wykorzystywanie pozaekonomicznych celów zamówień publicznych, takich jak: ochrona środowiska, integracja społeczna czy wspieranie innowacyjności;
wprowadzenie nowego instrumentu - partnerstwa innowacyjnego, które będzie wykorzystywane do nabywania produktów i usług, niedostępnych jeszcze na rynku;
promowanie zatrudnienia na podstawie umowy o pracę i zatrudnienia osób defaworyzowanych przez wprowadzenie szerokiej klauzuli społecznej dotyczącej np. niepełnosprawnych;
zapewnienie lepszego dostępu do rynku małym i średnim przedsiębiorcom przez np. łatwiejsze udzielanie zamówień w częściach;
uproszczenie procedur przy udzielaniu zamówień społecznych oraz niektórych innych usług, np. prawnych, hotelarskich, gastronomicznych, kulturalnych, zdrowotnych przez m.in:
podwyższenie progu kwotowego, od którego istnieje obowiązek stosowania pełnego reżimu udzielania zamówień publicznych,
możliwość zastosowania kryteriów jakościowych takich jak: dostępność, ciągłość i trwałość oferowanych kluczowych usług.
wprowadzenie obowiązkowej komunikacji elektronicznej między wykonawcą a zamawiającym; ma ona dotyczyć najważniejszych dokumentów w postępowaniu; przewidziano też sytuacje, kiedy zamawiający będzie mógł odstąpić od tego wymogu przy składaniu ofert.