Opracowanie Samorząd terytorialny. System prawnofinansowy przedstawia aktualny system prawny polskich finansów samorządu terytorialnego. Jest podręcznikiem akademickim skie-rowanym do studentów wydziałów prawa i administracji, studentów nauk ekonomicznych i zarządzania oraz uczestników studiów podyplomowych i specjalistycznych. Zainteresuje rad-nych gmin, powiatów i województw, wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, członków zarządów, osoby zajmujące się obsługą prawną jednostek samorządu terytorialnego, pracow-ników samorządowych, urzędników administracji rządowej, pracowników regionalnych izb obrachunkowych, urzędów skarbowych, samorządowych kolegiów odwoławczych, organów kontroli.
W książce analizowane są takie zagadnienia, jak: podatki i opłaty samorządowe, udziały jed-nostek samorządu terytorialnego w podatkach, subwencje ogólne, dotacje celowe, wpłaty wy-równawcze, dochody majątkowe samorządu, dług publiczny i deficyt budżetowy gmin, po-wiatów i województw, rodzaje i formy wydatków samorządowych, prawo budżetowe samo-rządu, odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, kontrola wewnętrz-na i zewnętrzna w stosunku do samorządów, nadzór nad działalnością samorządową, źródła dochodów samorządu terytorialnego pochodzące z budżetu Unii Europejskiej. W pracy uwzględniono orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Prof. zw. dr hab. Andrzej Borodo jest nauczycielem akademickim, kierownikiem Katedry Prawa Budżetowego i Finansów Samorządu Terytorialnego na Wydziale Prawa i Administra-cji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu. Autor ponad 140 prac z zakresu prawa bu-dżetowego, finansów samorządu terytorialnego, prawa podatkowego, prawa bankowego. Ekspert Komisji Sejmowych, Senatu i innych instytucji publicznych. Stypendysta naukowy Fundacji Friedricha Eberta. W latach 1993-1994 sędzia NSA Ośrodka Zamiejscowego w Gdańsku.

Stan prawny na 1 stycznia 2006 roku.