Dyscyplina finansów publicznych Doktryna, orzecznictwo, praktyka

Problematyka książki obejmuje zagadnienia związane z odpowiedzialnością za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Omówiono tu zarówno procedurę, zasady postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, jak i podstawy materialne tej odpowiedzialności, to znaczy m. in. przepisy ustawy o finansach publicznych oraz ustawy – prawo zamówień publicznych, których złamanie stanowi jednocześnie naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

W książce przedstawiono m.in.:

rozważania dotyczące prowadzenia postepowań w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych;
doświadczenia wynikające z dziesięciu lat funkcjonowania systemu odpowiedzialności;
zagadnienia dotyczące prawidłowości prowadzenia gospodarki finansowej w jednostkach sektora finansów publicznych;
analizę istotnych problemów w zakresie stosowania ustawy – prawo zamówień publicznych;
dyscyplinarne ujęcie problematyki partnerstwa publiczno-prywatnego;
zasady i odpowiedzialność w zakresie udzielania zamówień finansowanych ze środków UE;

Pracownicy jednostek sektora finansów publicznych znajdą tu odpowiedzi na wiele istotnych pytań, w tym:

jak prawidłowo realizować obowiązki w zakresie gospodarki finansowej i zamówień publicznych;
jak uniknąć odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;
jak skorzystać z praw w przypadku postawienia zarzutu naruszenia dyscypliny finansów publicznych.

Osoby pełniące funkcje w organach właściwych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych znajdą w książce stanowiska m. in. na temat:

wybranych czynów stanowiących naruszenie dyscypliny finansów publicznych;
wymierzania kar w postępowaniu;
kontratypów w dyscyplinie finansów publicznych;
prawidłowości sporządzania orzeczeń i uzasadnień.

Pracownicy organów kontroli oraz inne osoby wykonujące czynności kontrolne lub audytorskie mogą natomiast wyciągnąć wnioski dotyczące:

roli organów kontroli w wykrywaniu przypadków naruszenia dyscypliny finansów publicznych;
wypełniania obowiązku zawiadomienia o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych;
gromadzenia (w trakcie kontroli) dokumentacji, która może posłużyć udowodnieniu naruszenia dyscypliny finansów publicznych.

Bardzo ważnym elementem treści książki są rozdziały dotyczące etycznych aspektów funkcjonowania administracji publicznej, ze szczególnym uwzględnieniem służb finansowych. Wpisuje się to w wymóg etycznego postępowania, wynikający z przepisów ustawy o finansach publicznych.

Odrębną wartość książki stanowi wymiana podglądów prezentowanych przez różne środowiska, a dotyczących funkcjonowania systemu odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Książka ułatwi zebranie i uporządkowanie wiedzy z zakresu dyscypliny finansów publicznych z uwzględnieniem dziesięcioletniego okresu funkcjonowania systemu. Pozwoli na poznanie poglądów zarówno naukowych, jak i praktycznych.