Publikacja ma na celu usystematyzowanie wiedzy o operacjach przeciwpowstańczych oraz towarzyszących im innych działaniach prowadzonych na terytorium obcego państwa (tzw. państwa – gospodarza), a także wyjaśnienie ogólnej koncepcji użycia sił zbrojnych w tego rodzaju operacjach, uwzględniającej współczesne uwarunkowania. Treści tej publikacji powinny jednocześnie umożliwić czytelnikowi udzielenie odpowiedzi na pytanie: czy tego rodzaju wojny można uznać za nowe?