Na temat dziejów Księstwa Warszawskiego i Królestwa Polskiego napisano już, począwszy od XIX wieku, setki, a może i tysiące prac. Natomiast przejściowe lata 1813–1815, kiedy tereny Księstwa znalazły się pod okupacją rosyjską, nie cieszyły się tak dużym zainteresowaniem zarówno wśród historyków, jak i historyków prawa. Dobrze więc się stało, że powstało opracowanie poświęcone dyskusji na temat kształtu administracji i ustroju przyszłego Królestwa Polskiego. Jest to studium z zakresu myśli administracyjnej wypełniające istniejącą lukę badawczą. Podstawa źródłowa pracy jest bogata i różnorodna, są to przede wszystkim źródła archiwalne. Należy podkreślić, że znaczna część materiałów źródłowych nie była dotychczas szerzej wykorzystana, stąd pracę Autora w tym względzie można uznać za pionierską. Jest to opracowanie wartościowe, posuwające zdecydowanie naprzód nie tylko naszą wiedzę o koncepcjach ustrojowych tyczących się administracji na ziemiach polskich na początku XIX wieku, ale i o rozwoju myśli politycznej.
prof. dr hab. Tadeusz Stegner