Publikacja obejmuje wszystkie zmiany wprowadzone w rozporządzeniu Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, w tym obszerną nowelizację z 2022 r., w ramach której dodano m.in. 16 nowych rozdziałów, 12 nowych paragrafów dochodów – w części z objaśnieniami, a także 30 nowych paragrafów wydatków.
W związku z licznymi zmianami przepisów oraz wprowadzanymi reformami klasyfikacja budżetowa jest cały czas nowelizowana. Niektóre podziałki przestają obowiązywać, pojawiają się nowe, a przy niektórych zmieniają się objaśnienia. Jednostki sektora finansów publicznych powinny na bieżąco uwzględniać te zmiany w planowaniu, rachunkowości i sprawozdawczości.
Duże zmiany w podziałkach klasyfikacji budżetowej zostały wprowadzone w 2022 r. rozporządzeniem Ministra Finansów z 15 lipca 2022 r. Między innymi zostały wyznaczone nowe paragrafy dotyczące identyfikacji środków przeznaczonych na pomoc obywatelom Ukrainy. Niektóre paragrafy wydatków mają zastosowanie wyłącznie w JST (tj. 328, 329, 435, 437, 474, 475 i 483–486, 648 i 649) do ewidencjonowania wydatków ponoszonych na realizację zadań wynikających z ustawy z 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Wprowadzono także nowe paragrafy (610, 637) umożliwiające ewidencjonowanie i monitorowanie wykorzystania środków otrzymywanych z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych (RFIL), a także otrzymanych i wykorzystanych z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych (RFPŁ) przez JST w danym roku, jak również w okresie wieloletnim.
Dodatkowo na jednostki nakładane są liczne obowiązki związane z realizacją zadań zleconych, takich jak wypłata różnych dodatków: osłonowych, na węgiel, gaz, pelet i inne źródła ciepła, w tym dla podmiotów wrażliwych. Niestety, ustawodawcza nie wskazał przy tym, jak je klasyfikować. Nie został wprowadzony nowy rozdział ani nie zostały wyodrębnione nowe paragrafy po stronie dochodowej i wydatkowej. Oznacza to, że trzeba korzystać z podziałek już obowiązujących – tylko których?
Ponadto jednostki nadal mają wiele wątpliwości dotyczących funkcjonowania SMUP i stosowania podziału na tzw. rozdziały podmiotowe (katalog otwarty) i rozdziały usługowe (katalog zamknięty). Od 1 stycznia 2023 r. zapowiadane było rozszerzenie SMUP o dwa kolejne obszary usług, które mają być dodane do systemu (pomoc społeczna oraz kultura i rekreacja). Jednak zmiany te zostały odroczone.
Niejasności dotyczące stosowania poszczególnych podziałek klasyfikacyjnych wynikają przede wszystkim z przyjętych niejednorodnych kryteriów konstrukcyjnych – zarówno w odniesieniu do działów, jak i – w większym stopniu – rozdziałów klasyfikacji budżetowej.
Aby ułatwić księgowym właściwe stosowanie podziałek klasyfikacji budżetowej na co dzień, przygotowaliśmy publikację, która zawiera:
• obowiązującą klasyfikację części budżetowych,
• aktualną, ujednoliconą klasyfikację dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych wraz z objaśnieniami,
• komentarz eksperta ze wskazówkami, jak w praktyce stosować nowe lub zmienione podziałki – co ujmować, a czego nie należy ujmować w danej podziałce,
• oznaczenie terminów – od kiedy obowiązuje lub do kiedy obowiązywała dana podziałka,
• najnowsze pisma i interpretacje w zakresie klasyfikacji budżetowej wydane przez Ministerstwo Finansów oraz przez organy kontrolne, tj. regionalne izby obrachunkowe – dla ułatwienia przyporządkowane do poszczególnych podziałek.
Informacja dotycząca wprowadzenia produktu do obrotu:
Ten produkt został wprowadzony na rynek przed 13 grudnia 2024 r. zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami (Dyrektywą o ogólnym bezpieczeństwie produktów). W związku z tym może on być nadal sprzedawany bez konieczności dostosowania do nowych wymogów wynikających z Rozporządzenia o Ogólnym Bezpieczeństwie Produktów (GPSR). Produkt zachowuje pełną legalność w obrocie, a jego jakość i bezpieczeństwo pozostają zgodne z obowiązującymi wcześniej standardami.
Information regarding product placement on the market:
This product was placed on the market before December 13, 2024, in accordance with the applicable regulations at the time (the General Product Safety Directive). As a result, it can continue to be sold without needing to meet the new requirements introduced by the General Product Safety Regulation (GPSR). The product remains fully compliant with all previously valid legal standards, ensuring its continued quality and safety.