Monografia jest kompleksową i przekrojową publikacją o charakterze ustrojowym. W książce uporządkowano informacje o dotychczasowym rozwoju służby cywilnej w Polsce oraz wiedzę na temat jej konstytucyjnych podstaw, a także dokonano przeglądu orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego dotyczącego służby cywilnej.

Zaprezentowane zostały teoretyczne modele służby cywilnej i ich praktyczne stosowanie w wielu państwach oraz tendencje w światowym rozwoju tej formacji, w tym wpływ członkostwa Polski w Unii Europejskiej na służbę cywilną.
W publikacji wskazano mocne i słabe strony służby cywilnej oraz przedstawiono propozycje zmian, które mogłyby przyczynić się do jej sprawniejszego działania.