Niniejsze opracowanie ma charakter autorskiego raportu diagnostycznego i analitycznego. Zadaniem tej publikacji jest ukazanie, a także zinterpretowanie w syntetyczny i możliwie całościowy oraz wewnętrznie uporządkowany sposób tych zjawisk i procesów w sferze publicznej w Polsce, które współtworzą środowisko
decydowania politycznego w naszym kraju. W warstwie empirycznej skoncentrowano się na sytuacji w latach 2012–2013, jednakże – jeśli to było konieczne – wykorzystano również dane z lat poprzednich. Opracowanie jest w zamyśle autora propozycją merytorycznego audytu sytuacji decyzyjnej w sprawach politycznych w Polsce na początku drugiej dekady XXI wieku. Dodatkowy kontekst tych rozważań wyznacza seria zbliżających się wyborów bezpośrednich – do Parlamentu Europejskiego, organów samorządu terytorialnego oraz Sejmu
i Senatu.