Celem książki jest wykazanie istnienia konfliktu między różnymi funkcjami skupiającymi się w zakresie obowiązków Prokuratora Generalnego (tzw. konflikt kompetencji). Urzędnik ten wyposażony jest bowiem w szereg kompetencji prawniczych i urzędowych, przy realizacji których nierzadko decydującą rolę odgrywają czynniki polityczne. Okazuje się, że w ciągu ponad dwustu lat państwowości amerykańskiej liczne były przypadki wpływania na Prokuratorów Generalnych przez Prezydentów i ich współpracowników, co prowadziło do upolitycznienia Departamentu Sprawiedliwości. Dlatego ważne wydaje się określenie konsekwencji obecnej konstrukcji ustrojowej urzędu Prokuratora Generalnego oraz analiza działań podjętych przez amerykański aparat państwowy w celu usunięcia konfliktu kompetencji w łonie tego urzędu.