Celem książki jest przedstawienie zmian struktury i funkcji systemu podatkowego w Polsce w latach 19892021. Autorzy, dokonując analizy transformacji systemu podatkowego, odwołują się roli samorządu terytorialnego w układzie finansowym kraju. Wskazują na różnice w zakresie źródeł finansowania zadań publicznych w okresie transformacji gospodarczej, a także po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej oraz wyszczególniają reformy, które dokonały się w tym zakresie w sektorze publicznym.